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民办普惠,政策资金用在“刀刃”上

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-11-04 10:49

宁波市北仑区小港浃江幼儿园是一所小区配套园。看着孩子们在幼儿园新开辟的2000多平方米的自然野趣农庄里尽情玩耍,园长邬春芳庆幸在3年前选择走普惠性民办园之路。
 
“普惠性民办园明确了管理要求,规范了内部管理,生源和师资都稳定了。”让邬春芳印象深刻的是,去年北仑区教育局“一视同仁”地推荐该园参加省等级幼儿园评定,最终以较高评分拿到了省二级幼儿园。
 
浙江作为全国唯一的民办教育综合改革实验区,民办园数量较多。2015年,浙江制定出台了《关于普惠性民办幼儿园认定及管理工作的指导意见》,各地据此出台具体实施办法。
 
宁波由于公办园比例较低,率先在普惠性民办园扶持上寻找突破口。根据举办者的不同,宁波对普惠性民办园实行分类管理,并建立以中央、市级财政为引导,县(市、区)财政为主的普惠性民办园经费投入机制,落实以政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式为主的奖补机制,鼓励个人、企业和社会组织举办普惠性民办园。对普惠性民办园,给予同等级公办园同一标准的生均公用经费补助。符合条件的普惠性民办园,还可登记为事业单位法人。
 
“政府每年不断增加的生均公用经费、专项奖补资金,给幼儿园的发展注入了活力,仅2017年就达到近75万元。”宁波市鄞州区绿茵东湖幼儿园园长陆意玲说,教职工在继续教育、表彰奖励、职称评定、科研立项等方面与公办园享有同等权利,她对幼儿园走向优质发展充满信心。
 
在普惠性幼儿园建设方面,衢州市常山县在园舍建设完成、公办教师编制严格控制进入的情况下,创新采取“公建民办公助”方式,通过公开招标的形式,以一定年限免租、公派教职人员、奖补改建经费等优惠政策,引进衢州市手牵手等品牌幼教集团,让农村孩子享受到了和城里孩子一样的学前教育资源。
 
为了给地方扶持普惠性民办园再添一把力,2017年,浙江又出台了《政府向社会力量购买学前教育服务实施方案》,要求各地采取政府购买服务的方式,对经认定的普惠性民办园给予生均公用经费补助、建设经费和租金补助、教师待遇及社保等方面的支持。省财政每年安排8000万元奖补资金,以地方是否建立普惠性民办园补助机制为前提进行下拨。
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