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构建城乡学前教育公共服务体系

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-11-04 10:30

浙江是个经济大省,也是人口流入大省。随着城镇化步伐加快和全面二孩政策的放开,优质学前教育资源的需求也在不断扩大。浙江顺势推出“幼儿园扩容工程”和“薄弱幼儿园改造工程”,指导督促各地千方百计扩大学前教育资源,推进乡镇以下农村幼儿园标准化建设和全面落实城镇住宅区配套幼儿园建设。
 
诸暨市应店镇五云教学点,有来自周边4个自然村的19名幼儿在此就读。班上有一位专职教师和一位保育员,还提供了电子白板、立式空调、电子琴等。主班教师李宇告诉记者,如果没有这个教学点,村民去最近的幼儿园要7.5公里,可能就不让孩子入园了。
 
从2002年起,诸暨明确规定方圆2.5公里范围内、人口5000左右的自然村必须设立一所中心村幼儿园,与最近中心村路程超出5公里的山区村落保留一个教学点。十几年下来,全市基本形成了“以乡镇中心幼儿园为示范、村级幼儿园为基础、标准化教学点为补充”的农村三级办园格局。
 
为确保投入,诸暨市教育局通过土地置换、旧校改建扩建等方式扩容改薄,经费由市、镇两级财政按比例共同负担。乡镇政府利用村级资金进行筹建,有的乡镇还创新采用了“民营先行建造,政府租赁办学或延后回购”的融资策略。
 
2016年,浙江在诸暨召开了全省学前教育公共服务体系建设现场推进会,推广“诸暨经验”。据统计,现阶段全省农村幼儿园共2224所(教学点共有209个),其中农村等级园1894所,占比85.16%,在农村等级园就读的幼儿有381027名,覆盖率达94.98%。
 
在城镇住宅区配套园建设方面,作为绍兴的主城区和老城区,越城区于2011年专门制定了《小区配套幼儿园建设管理办法》,规定5000人口配套建设一所6班及以上标准的幼儿园。
 
“我们的经验是,教育部门要全链式参与建设管理,以此确保开发商保质保量且充分满足幼儿园办学需要去完成建设。”越城区教体局副局长黄夏峰说。
 
2011年以来,越城区小区配套园实现了100%移交,一些有实力的开发商还提高移交标准,自愿提供装修经费,物业管理费也得到全免或大额度减除。据悉,越城区已累计接收各类小区配套园70所,超过绍兴全市的一半,增加学位15000个以上,占全区现有在园幼儿数的近50%。
 
东阳市东景阳光幼儿园,原出租给私人举办为民办园,正值该市出台住宅小区配套幼儿园管理办法之际,其出租到期,市政府果断收回,移交市教育局举办为公办园,成为龙头幼儿园市实验幼儿园的东景园区。此后,东阳市政府专门召开各相关部门专题会议,明确从前期的规划设计开始,教育局全程参与。
 
2016年,浙江省教育厅联合相关部门发布《住宅小区配套幼儿园建设管理办法》,从省级层面明确:各地发展改革、城乡规划、住建、教育等行政部门,要共同做好配套园建设管理相关工作,保障配套园应与住宅小区第一期同步规划、立项、建设和竣工移交。
 
据悉,2017年底,浙江各地市及县(市、区)已全部出台《住宅小区配套幼儿园建设管理办法》。2018年,浙江将整治城镇住宅小区配套园列入省政府民生实事工程。
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