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调整财政支出结构保障教师待遇

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-09-20 09:47

山东调整财政支出结构,优化教育经费使用方向,优先保障教师工资发放,通过提高教师岗位比例、完善绩效分配等政策杠杆,提升教师待遇保障整体水平。
 
足额发放教师工资。山东2014年、2016年落实中小学教师基本工资提高10%的倾斜政策。加大省级财政保障力度,教师工资全部纳入县本级财政预算,对财政困难县通过转移支付方式解决。提出建立中小学教师工资与当地公务员工资联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
 
搞活绩效工资分配。为解决中小学教师奖励性绩效分配占比少,学校可操作空间窄,教师“多劳多得、优教优酬”有所弱化的问题,山东采取了多项举措,一是建立教师绩效工资增量机制,取消绩效工资中基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求,让学校统筹分配。二是体现奖优罚劣。山东明确提出在核增绩效工资总量时,对农村小班额学校、寄宿制学校、承办民族班学校、考核优秀学校等单位,可适当上浮绩效工资水平。三是提高班主任津贴标准。2014年省委、省政府出台提高班主任津贴标准规定,目前10多个市班主任津贴标准提高到每月300元至1000元。
 
提升乡村教师待遇。山东有14.78万中小学教师在为乡村教育默默奉献,山东实施“二贴、二房、一体检、一荣誉、一特岗”等惠师政策。“二贴”即实施乡镇工作补贴和乡村教师交通补助。“二房”即通过优惠政策支持乡村教师城里能买一套商品房,学校能有一套周转宿舍。截至目前,全省已新建、改扩建周转宿舍2.94万套。“一体检”即每年保障一次有质量的体检。“一荣誉”就是为在乡村学校从教30年、20年的教师颁发荣誉证书。“一特岗”是以农村学区为单位设立特级教师岗位,县域内教师均可竞聘,实行任期制,目前已聘任824个。
 
用好职称政策杠杆。2016年山东分别提高中小学教师中级、高级岗位设置比例5—7个百分点,全省可增设中高级岗位8.48万个,有效缓解了教师职称晋升难,特别是农村教师职称待遇低难题。在此基础上,山东又提出3项措施。一是适当提高中小学中级、高级教师岗位比例,在中小学增设正高级专业技术岗位,畅通教师职业发展通道。二是在乡村中小学任教10年以上申报中级职称、20年以上申报副高级职称、30年以上申报正高级职称,可不受单位岗位结构比例限制。三是建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度。
 
健全校长收入分配办法。按照省委、省政府全面实施中小学校长职级制改革的决策部署,目前山东17个市全面完成校长职级认定,各县(市、区)职级薪酬已发放到位或已列入2018年度财政预算,共有1.07万所中小学校和1.83万名校长(含副校长、党组织书记、中层管理人员等)纳入中小学校长职级改革范围,1.14万名校长(含副校长)实行职级管理,初步建立以职级制为核心的校长管理体制。



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